Commission de l’intérieur du 20 février 2008

Question orale M. André Frédéric au ministre de l'Intérieur sur "la récente enquête sur le stress à la police"

La grande enquête sur le stress dans les services de police a montré que le stress n'y était pas plus important, ni moins important, que dans d'autres catégories professionnelles. Il n'en reste pas moins que 30 % des agents sont stressés au travail. Le stress est relativement fréquent chez près de 20 % d'entre eux et c'est une maladie chronique chez 4 % d'entre eux. 10 % se déclarent victimes de harcèlement moral.

Je me suis moi aussi intéressé à cette enquête auprès de 4.000 membres du personnel de la police en avril-mai 2006 et dont nous venons de prendre connaissance en février 2008.

On y relève 65% de policiers non stressés, et 35% qui ressentent du stress : 15% régulièrement, 17% souvent et 4% toujours ; 12% des personnes interrogées ont aussi déclaré s'être déjà senties
harcelées au travail. Les causes sont diverses : manque de diversité, de feedback, charge de travail, charge émotionnelle, mentale et physique.

Avez-vous des informations supplémentaires concernant les conclusions de cette enquête ?
Quelles mesures comptez-vous mettre en œuvre pour améliorer le bien-être au travail et réduire ce pourcentage de gens stressés ?

Malheureusement, ce stress a provoqué à plusieurs reprises des suicides de nos agents. Des mesures ont-elles été prises par les autorités compétentes ?

Ministre Patrick Dewael : L'enquête a permis de collecter de nombreuses informations intéressantes. Un débat à ce sujet peut être utile.

Au moment de l'enquête, la police intégrée comptait environ 48.000 membres de personnel, ou 40.000 si on exprime ce chiffre en équivalents temps plein et que l'on ne tient pas compte du personnel dans la formation de base. Huit mille questionnaires ont été envoyés et environ 4000 ont été renvoyés, ce qui correspond à un échantillon représentatif de 10 %. Les 8.000 personnes ont été choisies au hasard, mais avec une répartition sur la base de sept critères pertinents.

Au niveau des questionnaires renvoyés, les néerlandophones et les officiers se sont avérés légèrement sous- représentés. Pour arriver à une représentativité maximale, une pondération a été appliquée aux catégories.

Le fait qu'il ait fallu attendre aussi longtemps les résultats est lié à une série d'éléments que je
communiquerai par écrit à M. Doomst. Mais je dirai d'emblée que deux ans me semble un délai relativement normal pour ce type d'étude.

Chaque corps et chaque direction sont libres de faire usage de ces résultats. A partir du 1er avril, un questionnaire mis à jour sera disponible qui permettra de recommencer l'enquête. Le principal objectif de cette enquête était toutefois de connaître les résultats et d'en tirer les leçons qui s'imposent.

Il y a pas mal d'éléments positifs dans ce rapport : une majorité des collaborateurs de la
police sont satisfaits au travail, enthousiastes et motivés, les relations interpersonnelles sont bonnes dans l'ensemble et les collaborateurs sont contents de leur salaire. En outre, le stress dans les services de police n'est pas différent de celui dans d'autres
grandes entreprises. Cette enquête permet aussi de détecter des groupes à risques de stress, tels que les services ayant des tâches d'accueil. Elle nous donne des facteurs de risque sur lesquels nous pouvons déjà travailler : charge de travail, charge émotionnelle, feed-back ou harcèlement moral.

Pour la police fédérale, on prévoit de tenir compte des résultats de l'enquête et d'inclure les dispositions à prendre dans le plan national de sécurité et le plan global de prévention. Nous pouvons déjà intégrer des données dans les plans d'actions sur l'absentéisme, le leadership, la gestion du stress, la communication, la motivation ou la prévention du suicide.

L'objectif de cette enquête n'est pas d'en faire un outil de la police fédérale ; les zones de police pourront l'inclure dans leur plan zonal de sécurité ou dans des plans d'actions internes préventifs ou réactifs.